协商民主是实践全过程人民民主的重要形式。自“有事好商量”协商议事工作开展以来,南通市通州区川姜镇政协工委坚持守正创新,不断挖掘协商底蕴、厚植协商文化,在坚持和发展全过程人民民主实践中,坚持有事就协商、遇事先协商,妥善解决了一批民生热点难点问题,让群众共享协商议事成果,激发了基层治理新效能。
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提高认识,强化使命“扛在肩上”
坚持高标准要求、高质量推进,确保“有事好商量”协商议事工作常态化开展。镇政协工委召集全体村(居)支部书记及政协工作联络员传达贯彻上级政协工作部署。同时,开展专题业务辅导,促使议事活动整理到位、宣传到位、总结到位,切实增强抓好“有事好商量”协商议事工作的思想自觉和行动自觉。
聚焦民生,深入推进“走深走实”
选题准不准,是“有事好商量”协商议事活动能否得到群众认可的关键所在。一直以来,川姜镇始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为协商民主工作的出发点和落脚点,以“网格”为依托广泛征集,精心选择发展需要、党政关注、群众期盼的议题开展协商议事。比如,该镇磨框镇村年轻人和老年人争夺一处篮球场,年轻人要打篮球,老年人要跳广场舞,闹得不可开交,通过深入协商,各让一步、错时使用,最终化解了矛盾。在确保议事质量的基础上,不断丰富商会议事室、楼道议事会、板凳议事会等形式,便于群众参与,提升协商议事成效。
深入调研,聚焦关键“抓在要处”
深入开展商前调研,是推动政协协商进一步向基层延伸、探索政协协商与基层治理相结合的有效形式。川姜镇秉持“不调研不建议、调研不精准不建议”的原则,依托“我为群众办实事”、“村村到、户户进、人人访”等活动载体,通过实地调研、座谈等方式,对议题的可行性、具体措施以及实施过程中潜在的问题等,提前进行分析研判,确保既能吃透上情,掌握政策依据,又能摸清下情,把准实际情况。在开展“完善村规民约,树立文明新风”专题协商议事活动时,为确保调研更全面、更务实、更精准,该镇姜灶社区将议题细分,多方面开展调研,充分听取群众真实想法,促进了村规民约的完善和优化。
群策群力,汇聚众智“议在细处”
作为基层治理的“末梢”,川姜镇坚持守正创新,积极完善凝聚共识工作机制,努力画好同心圆。哪里最方便协商、最需要协商就到哪里协商,协商议事地点不再局限于会议室,而是延伸到企业生产一线,到田间地头,开到群众家门口、心坎上,打破了空间和距离限制。比如,该镇姜川村将“有事好商量”地点设置在企业及项目现场,更贴近群众,更易碰撞观点、交融思想。同时,针对协商议事中的难点问题,政协委员、群众代表、利益相关方、乡贤、法律顾问、商会等各方代表共同把脉,努力找到各利益主体最大公约数。
推动转化,不骛虚声“落在实处”
成果转化是检验协商议事成效的关键。川姜镇积极做好“后半篇”文章,根据建议清单、责任落实清单,将任务分解到人,明确推进计划和完成期限,确保各项议题都能够及时有效协商、形成共识、转化落实,接受广大群众监督,做到事事有落实,件件有回音。自2020年以来,该镇17个协商议事室共计开展协商议事活动256次,涉及疫情防控、生态环境、基础设施建设、精神文化生活等方面,提出意见建议978条,成果转化率达97%以上,有力推动了政协制度优势转化为参与社会治理的效能。
通州区委常委、川姜镇党委书记陆忠华表示:“始终坚持以人民为中心,围绕老百姓的操心事、烦心事、揪心事,常态化开展协商议事活动,努力把‘有事好商量’协商议事平台打造成为党委政府的‘好帮手’、人民群众的‘连心桥’、委员履职的‘新平台’”。今后,川姜镇将持续探索实践,丰富完善协商形式,健全质效评价体系,着力做好常态长效、双向发力“两篇文章”,提升群众参与“有事好商量”的能动性和积极性,为探索协商民主新路子、赋能基层社会治理贡献川姜力量。
(中国日报江苏记者站 苍微)
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